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インテリジェンスの中核担う「国家情報局」700人規模で今夏発足へ…専門の「キャリア組」採用も導入

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政府官邸 政治・経済

インテリジェンスの中核担う「国家情報局」700人規模で今夏発足へ…専門の「キャリア組」採用も導入

民間企業からの中途採用も積極的に行う。同局は海外機関との情報交換や外国の情報の分析、SNS上での偽・誤情報対策なども担うことになる

 政府は、インテリジェンス(情報収集、分析)の中核機能を担う「国家情報局」について、今夏にも現在の内閣情報調査室(内調)と同規模の職員約700人規模で発足させ、その後に増員を図る方針を固めた。来年から専門のキャリア職員の採用試験を実施するほか、海外機関との折衝を行う人材や技術系の中途採用も検討している。

 複数の政府関係者が明らかにした。同局の設置根拠となる国家情報会議設置法案は4月に衆院を通過し、参院審議が8日に始まる予定だ。政府は速やかに設置させる考えで、早ければ7月頃となる見込みだ。

 同局は内調を格上げして新設する。内調は各省との併任職員を含めて約700人体制となっており、ひとまず同局を内調と同規模で発足させる。

 内調は通例、警察庁出身者が組織トップの内閣情報官を務め、警察庁や外務省など各省庁の出向者が幹部ポストを占めてきた。「キャリア組」となる総合職採用は内調では行ってこなかったが、同局の発足に合わせて導入する方向だ。

 民間企業からの中途採用も積極的に行う。同局は海外機関との情報交換や外国の情報の分析、SNS上での偽・誤情報対策なども担うことになるため、高い語学力やインターネット関連の技能を持つ人材の採用を進める。

 大量の情報を処理するため、「AI(人工知能)を活用した効率的で効果的な手法を確立することが求められる」(木原官房長官)ことから、AIを駆使できる技術系職員も積極的に採用するよう検討している。

「国家情報局」市民監視に使われるのでは… 次のスパイ防止法制「外国代理人登録制度」を人権団体は危ぶんで

一部抜粋引用> 朝日新聞Webより
◆「デモなど市民活動の監視」明確には否定せず

 安全保障政策やテロ対策を決めるための情報の分析や評価を行うとされるのが、国家情報会議。首相をトップとし、官房長官や外相、防衛相、国家公安委員長などのメンバーで構成される。事務局は「内閣情報調査室(内調)」を発展的に組織した国家情報局が担当。これまで「縦割り」とされてきた警察庁や公安調査庁、外務省などの情報機関が収集した情報を横断的に集約する。
 高市早苗首相は2月の施政方針演説で「(収集・分析した情報を)ハイレベルで集約し、高度かつ的確な意思決定を行う必要がある」と強調し、「外国からの不当な干渉を防止するための制度設計を進める」とも語った。設置法案は今月23日の衆院本会議で、中道改革連合や国民民主党の賛成も得て可決された。
 一方、審議の過程で明らかになった問題点の一つが、プライバシー侵害の恐れだ。17日の衆院内閣委員会で、デモなどの市民活動の監視に用いられることについて高市首相は「一般的に想定しがたい」としたが、明確には否定しなかった。
 

17日の衆院内閣委で、中道・長妻氏の質問に答える高市首相(右)=国会で(佐藤哲紀撮影)

 実際に、情報機関によるデモ監視が違法と認められた事例もある。陸上自衛隊の「情報保全隊」にイラク派兵反対活動を監視されたとして市民が国に損害賠償などを求めた訴訟で、本人が公表していない本名や勤務先の情報収集はプライバシー侵害で違法とする仙台高裁判決が2016年に確定。同判決は「年金改悪反対」や「核廃絶を求める署名」の活動も情報収集の対象だったと認定した。

◆国の情報収集活動を監視する機関がない

 情報機関の政治利用とみられるケースも国会で取り上げられた。15日の衆院内閣委で中道改革連合の長妻昭氏は、内調の職員が、国政選挙の情勢や自民党総裁選の演説に盛り込むための「ご当地ネタ」を集めて回ったという新聞記事を披露。公安調査庁の職員が与党議員に選挙情報を提供してきたことを示唆する内部文書も伝え、「こういうことをしないと明言して」と迫ったが、同庁の担当者は「お答えは差し控える」と述べるにとどめた。
 法案の参考人質疑にも招かれた斎藤裕弁護士がさらに問題視するのは、国の情報収集活動に対する監視機関の不在だ。海外を見ても、米国では上下両院の「情報特別委員会」が中央情報局(CIA)の活動を監視する。英国やドイツ、フランスなどにも同様に監視する仕組みがある。

「スパイ防止法」についての院内集会で課題を話す斎藤裕弁護士=27日、国会内で

 斎藤弁護士は、内調などに対しても監視機関がない現状をおかしいとしつつ、「省庁が横断的に情報収集することでプライバシー侵害に関わる可能性が高まるため、さらに監視する必要性が高まった」と指摘する。今回の法案では、首相や閣僚らで構成する国家情報会議が、情報の分析を担うと明記する。「情報を本当に客観的に分析できるのか。監視機能がなくて政権の意向に沿った情報を出すだけでは、高市首相の言う『高度かつ的確な意思決定』はできないのではないか」と懸念する。

マイコメント

国家情報局が正式に発足したが、SNSの偽・誤情報も監視すると記されている以上これまで
よりもSNSの情報監視・統制・規制が厳しくなることを意味します。

問題は偽・誤情報の判断を国家情報局が行う事であり、それが仮に後日正しかったとされる
ものであっても偽・誤情報と判断されれば削除・規制の対象となり国民の表現の自由を著し
く阻害するものとなります。

コロナの時もそうであったように、偽・誤情報と判定されたものは国家権力によりGoogle
検索ではるか圏外に飛ばされ国民の目に触れなくなったケースやSNS運営会社に圧力をかけ
記事を削除したケースもありました。

今回の国家情報局による規制はそれ以上になるものと予想され、国民が自由に表現すること
を委縮させ言論が活発に行われなくなる可能性があります。

また、いったん摘発・規制が始まると記事の引用・転載が多い現在に在っては芋づる式に
摘発されることもあり得ます。

問題はその規制に対して罰則や刑罰が存在するかどうかですが、緊急事態になれば厳しく
取り締まりが行われ警察権力に連行されることもあり得るでしょう。

引用記事の中にもあったように「国の情報収集活動を監視する機関がない」ということは
非常に重要なことであり、国家権力の暴走を止めるものがないということです。

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